На днях в Государственной Думе Российской Федерации прошел второе чтение законопроект, призванный вывести из тени сферу уплаты налогов и полностью лишить криминальной составляющей этот процесс. Новшества были предложены представителями партии Единая Россия, чтобы выполнить обещания, ранее данные налогоплательщикам. Стоит отметить, что после вступления в законную силу данного законопроекта, начиная с этого года, перестанут возникать ситуации, когда бизнесменов, которые не согласны с претензиями налоговой инспекции и оспаривают их требования в судебном порядке, привлекают к уголовной ответственности якобы за совершение налоговых преступлений.

Таким образом, будут внесены изменений в ряд кодексов – Налоговый, Уголовный и Уголовно-процессуальный и в Закон «О милиции». В Госдуме проект на обсуждение вынес заместитель председателя бюджетного комитета Андрей Макаров, который подчеркнул, что предлагаемые нововведения вызвали немало споров и «кипели страсти» в недрах органов правопорядка, несогласных с внедряемыми изменениями. Но, несмотря на противодействие, партии Единая Россия удалось сохранить все основные моменты законопроекта. Отныне существенно возрастет размер сумм, за сокрытие которых от налогов полагается уголовное наказание, а если гражданин будет впервые уличен в неуплате налогов, пеней или штрафов, то он будет освобожден от уголовного преследования. Также Министерство внутренних дел должно будет сообщать в налоговые органы данные о возбужденных уголовных делах в налоговой сфере. Лиц, уклоняющихся от уплаты налогов, до судебных слушаний нельзя будет арестовать, а следственные действия по данной категории дел, начиная со следующего года, будет вести специальный следственный комитет Прокуратуры Российской Федерации.

Главное достижение внедряемого законопроекта, по мнению большинства авторитетных правоведов, заключается в том, что ст. 90 Уголовно-процессуального кодекса РФ «Преюдиция» наконец-то будет работать. Данный правовой термин - преюдиция означает необходимость для всех признавать обстоятельства, которые установлены судом и отражены в приговоре. Отныне данное правило распространяется и на решения (не только приговоры) судов, так что теперь налогоплательщика, выигравшего в арбитраже спор не смогут привлечь к уголовной ответственности по тому же основанию.

Кроме того, весьма важным достижением можно считать освобождение лиц, уклоняющихся от уплаты налогов, от ареста на время проведения следствия по их делу. Это поможет избежать возможных злоупотреблений властью и вымогательств денежных средств у арестованных бизнесменов. В большинстве случаев за налоговые преступления суды назначают условные наказания, но, тем не менее, новшества в этой сфере очень важны, т.к. ранее всегда можно было найти «управу» на неугодного предпринимателя и привлечь его по одной из налоговых статей к ответственности, если он оказывался несговорчив в делах бизнеса.

С 01 января текущего года вступили в силу изменения, касающиеся деятельности Частных охранных предприятий (ЧОП) и установленные в Федеральном законе № 272-ФЗ от 22.12.2008г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности». Также изменения были внесены в основополагающий нормативно-правовой акт, регулирующий деятельность ЧОПов – в Закон РФ от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Так какие же моменты претерпели изменения?

- Отныне ЧОП может существовать лишь в такой организационно-правовой форме как общество с ограниченной ответственностью (ООО) и должно заниматься только деятельностью по охране кого-либо или чего-либо. Таким образом, все ранее созданные ЧОПы в форме закрытого или открытого акционерного общества (ЗАО или ОАО) необходимо переоформить в качестве обществ с ограниченной ответственностью.

- Изменился размер уставного капитала охранных организаций. Теперь эта сумма должна составлять не менее 100 000 рублей, а в некоторых случаях и более того – 250 000 рублей. Последнее необходимо, если охранная организация уже оказывает или собирается предоставлять такие услуги, как вооруженная охрана чужого имущества и/или объектов и применять при этой специальные технические средства охраны – создавать проекты по их размещению, монтировать и обслуживать данные средства. Также оговаривается, что в не денежной форме можно формировать не более половины уставного капитала общества, остальные 50% должны быть внесены в виде денежных средств, причем собственных, а не привлеченных извне, например, в виде кредитов. Чтобы соответствовать новым законодательным требованиям, всем охранным организациям необходимо увеличить свой уставный капитал до вышеуказанных значений.

- Обязательно в состав наименования ЧОП должна входить фраза «Охранная организация». Раньше использовалось словосочетание «Охранное предприятие». Для чего введено это новшество? Возможно, чтобы лишний раз подчеркнуть, что охраной занимаются именно организации, т.е. вполне официальные учреждения. Так что всем охранным организациям придется зарегистрировать в соответствующих регистрационных органах смену названия и заново оформить лицензию на основной вид деятельности.

Незадолго до наступления Нового года Президент Российской Федерации предложил Государственной Думе одобрить законопроект, касающийся изменений в отношении юрисдикции судов. По сути, порядок рассмотрения дел не меняется, но появятся новые наименования судебных инстанций, аналогичные действующим в странах Европейского союза. Вполне возможно, что за этим изменением последуют новые шаги в данном направлении, продолжающие судебную реформу.

До сих пор в Российской Федерации действовал весьма древний закон 1981 года «О судоустройстве в РСФСР», теперь его должен заменить новый Федеральный конституционный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации". Главная суть нововведений, которые также будут отражены в Гражданско-процессуальном кодексе РФ – среди судов будет создана апелляционная инстанция для изучения гражданских, административных и уголовных дел, а также отменят надзорную инстанцию в судах субъектов РФ (областных, районных и т.д.). Отныне надзорная инстанция лишь Верховный суд России.

Если ранее в апелляционной инстанции обжаловались решения, вынесенные мировыми судьями, то после принятия поправок эта судебная инстанция займется решениями районных судов. Вынесенное апелляцией постановление можно обжаловать в кассацию, а трехуровневый надзор будет упразднен и сохранится лишь в ведении Верховного суда РФ. Именно этот момент, оставшийся в наследство от старой советской системы судебного надзора, вызывал нарекания у европейского сообщества. Европейский суд по правам человека полагает, что действующая ныне в России система надзора нарушает принцип правовой определенности, и неоднократно в своих решениях просил внести необходимые изменения в законодательство нашей страны, чтобы привести его в соответствие с правовыми нормами, действующими в едином для международного сообщества правовом пространстве.

Большинство юристов говорят о том, что изменения в большей степени касаются названий судебных инстанций, а не каких-то реальных преобразований. Так, кассация отныне будет именоваться апелляцией, а надзорная ступень правосудия – станет кассационной. Теперь вопросами апелляции займутся суды краев, областей, городов федерального значения и иных субъектов РФ, в частности Московский городской суд, тогда как в настоящий момент они рассматривают кассационные жалобы. Президиумы вышеуказанных судов станут выполнять кассационный функции, но их приговор не окончательный, будет еще возможность обжаловать в кассацию при Верховном суде.

Пока не были известны подробности нововведений, предложенных в законопроекте, юристы надеялись, что система судов общей юрисдикции станет более прозрачной и будет напоминать простую и ясную схему арбитражных судов, в которых есть самостоятельные суды трех инстанций, а надзор отведен на долю Высшего арбитражного суда. Жалобы в ВАС попадают, лишь пройдя предыдущие три ступени. Но, увы, пока в системе судов общей юрисдикции полной ясности не предвидится и понадобятся дальнейшие преобразования, чтобы снять правовую неопределенность.

Филиал – это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его основного местонахождения. Филиалом признается даже одно рабочее место, оборудованное должным образом. Как известно, сведения о наличии и расположении филиалов общества необходимо вносит в учредительные документы и при изменении этих данных в устав потребуется внести изменения.

Федеральная налоговая служба Российской Федерации выпустила официальное письмо №3-6-03/345 от 21.08.2009 года, в котором дало ряд пояснения касательно порядка регистрации сведений об изменении местанахождения филиала компании. Так, в нем указано, что Налоговый кодекс РФ , а равно и Гражданский кодекс  и подзаконные акты не устанавливают, что же именно можно считать изменением местонахождения филиала фирмы, ее представительства или иного структурного подразделения. Да, они должны находиться в налоговых органах, но порядок учета сведений об изменении адреса филиала или представительства в законодательстве не прописан. Вышеуказанное письмо призвано заполнить этот пробел. Итак, ниже перечислены действия, которые необходимо предпринять организации при изменении адреса местонахождения филиала компании:

Важно также помнить, что сальдо расчетов по Единому социальному налогу филиала или представительства следует направить в налоговый орган по месту нахождения организации.
С 1 июня текущего года в налоговом органе по месту нахождения организации налоговые обязательства открытых акционерных обществ отражаются в карточках расчета с бюджетом с учетом этого переданного сальдо.